Процедура опротестования штрафов с видеокамер
Итак, вы реши опротестовать неправильно или ошибочно выписанный штраф с камеры видеофиксации. У вас на это по закону есть 10 дней с момента получения по почте постановления ГИБДД. Что необходимо знать и учесть?
Сразу следует проверить сроки выписки документа: штрафы с камер видеофиксации часто приходят с опозданием, и у вас может не остаться 10 суток на обжалование постановления. В этом случае снова два выхода: или заплатить (первые 20 суток со скидкой 50%) или сразу обратиться в суд с ходатайством о восстановлении срока давности по уважительной причине (инспекторы поздно выслали постановление, вы были в командировке и т.п.).
После подачи вашего ходатайства, суд затребует в ЦАФАП оригиналы документов о нарушении вами ПДД. Обычно сотрудники ЦАФАП не могут их предоставить – оригиналы уничтожаются после передачи документов судебным исполнителям, а копии суд не принимает. В этом случае, за отсутствием доказательств состава преступления, постановление о штрафе может быть отменено.
Если же время позволяет необходимо написать жалобу и обратиться с ней в соответствующие инстанции.
Оформление жалобы
Единой стандартной формы у жалобы нет, поэтому она пишется в свободной форме и именуется как «Жалоба на постановление об административном правонарушении». В документе следует указать:
- ФИО и должность лица, которому адресована жалоба.
- ФИО, адрес и контакты заявителя.
- Номер и дату выписки постановления о штрафе.
- Мотивированную просьбу об отмене вынесенного решения с описанием причин.
- Перечень прилагаемых документов (копия постановления, материалы фотофиксации, другие подтверждающие вашу правоту документы).
- Пометку: «Прошу рассмотреть без личного участия» (если не можете присутствовать при рассмотрении).
- Подпись дату.
Мотивировочная часть жалобы должна быть описана лаконично, но логично и точно, а пакет документов (документы на авто, заводские характеристики, фото и т.п.) должен быть максимально полным. Тогда ваши шансы на успешное рассмотрение жалобы будут существенно выше.
Подача жалобы
Жалоба на неправомерно выписанный штраф с камер видеофиксации подается должностному лицу ЦАФАП, выписавшему постановление, вышестоящему руководителю ГИБДД или в суд (КоАП, статья 30.2). Сделать это можно лично, по почте с уведомлением или через интернет-сервисы.
Рассмотрение жалобы занимает не более 10 суток. Поле этого соответствующая организация аннулирует штраф или ответит вам мотивированным отказом. В этом случае необходимо в 30-дневный срок заплатить штраф или продолжить борьбу – обратиться с такой же жалобой в суд по месту регистрации вашего управления ГИБДД, а затем в суды высшей инстанции.
Суд имеет на рассмотрение вашей жалобы до 60 дней, и на этот период вы имеете право не платить штраф. В судебной жалобе необходимо указать все перечисленное ранее, но следует уточнить список процессуальных нарушений, допущенных при рассмотрении спора в ГИБДД.
Подача жалобы через Интернет-сервисы
Ускорить и упростить процесс подачи жалобы на выписанный с камер видеофиксации штраф позволяют сегодня некоторые интернет сервисы.
- Вы можете обратиться к сотрудникам ЦАФАП через сайт ГИБДД в разделе «Обращения» или «Штрафы» (кнопа «Обжаловать»). К жалобе обязательно следует прикрепить сканы документов и фотофиксации, подтверждающих вашу невиновность.
- Автовладельцы, зарегистрированные в Москве, могут обратиться в МАДИ ГИБДД через портал «Автокод
- Недавно появилась возможность обжаловать штрафы с видеокамер на портале «Госуслуги». После регистрации, переходите в раздел «Штрафы ГИБДД» – «Получить услугу», указываете данные своего ВУ и СТС автомобиля, либо номер полученного постановления. Внизу страницы появится кнопка «Обжаловать». Нажимаете на нее, в появившемся окне заполняете форму, пишете текст обращения и прикрепляете документальные доказательства своей невиновности и отправляете документ на рассмотрение.
Таким образом, обжалование штрафа с видеокамер фиксации нарушений ПДД, хоть и не самый простой способ избавиться от неправомерного наказания, но, тем не менее, действенный. Свои права вы можете защитить, если будете следовать изложенной выше инструкции, правильно выберете объект обращения, грамотно оформите жалобу и подадите ее в установленные законом сроки.
Общие сведения
Автофиксация нарушений с помощью камер возможна с 2008 года, именно тогда был изменен Административный кодекс.
Тогда фото- и видеоматериалы стали еще одной причиной для назначения наказания за проступки. При этом если инспектор произведет остановку и только тогда выпишет штраф, то камера фиксирует нарушение автоматически, и водитель узнает об этом только после полученного постановления.
Обычно водители не согласны с фиксацией и готовы обжаловать ее в суде, но при этом необходимо правильно составить жалобу, найти доказательства невиновности и аргументировать свою позицию.
Необходимые термины
Чтобы разобраться в вопросе обжалования штрафов ГИБДД, необходимо сначала ознакомиться с основными терминами, применяемыми в этой сфере.
Это сэкономит время и позволит более грамотно составить жалобу, которая может послужить толчком для отмены выписанного постановления. Только в таком случае можно надеяться на успех предприятия.
Понятие | Значение |
ПДД | Собрание норм и правил дорожного движения в одном документе, которое регламентирует правильное поведение на дороге всех участников движения, а следовательно и обязательно для выполнения. Именно информация из ПДД позволяет обеспечить безопасность дорожного движения и сделать его более структурированным |
Автофиксация нарушений | Процесс документации нарушений дорожного движения в автоматическом режиме с помощью специальных технических средств, которыми обычно выступают сертифицированные камеры ГИБДД. Материалы, полученные в результате работы камеры, являются прямыми доказательствами совершенных нарушений и основанием для выписывания постановления |
Обжалование | Действие, связанное с подачей заявления о несогласии решения, вынесенного полицией или другими государственными структурами. При этом оно подается на решение, которое не вступило в законную силу, а сам факт подачи жалобы останавливает срок, после которого решение начнет работать. Подается в вышестоящую инстанцию, где рассматривается ответственными лицами |
Сроки подачи
Как правило, подать жалобу необходимо обязательно в течение 10 дней после получения постановления, но если человек не получил постановление или же не смог официально забрать его по почте, то срок обжалования стартует после того, как он получит письмо, что заверяется личной подписью.
Но если срок пропущен, а претензии есть, то можно подать жалобу вместе с заявлением о восстановлении срока на протест, для этого к документу прикрепляются материалы, доказывающие вескую причину просрочки, это может быть командировка, отпуск или болезнь.
Действующая нормативная база
А вот процедура пересмотра административных взысканий любого порядка, в том числе и от ГИБДД, описана в главе 30.
В статье 30.7 Кодекса подается полный перечень тезисов, которые должны быть включены в жалобу, и по которым можно ориентироваться на правильное оформление документа.
И через 60 дней после начала срока оплаты сотрудник ГИБДД согласно статье 20.25 Кодекса откроет дело о просрочке уплаты штрафа, после чего направляет его в суд. Также подобное письмо направляется исполнительным приставам для проведения взыскания.
Как поступить, если суд не отменил постановление
Камера зафиксировала, например, выезд на встречную полосу, и это не первое подобное нарушение у водителя — дело, скорее всего, передадут в суд. Если нарушитель не явится на суд, дело рассмотрят без него и, скорее всего, не в его пользу. Если явиться и представить доказательства невиновности, например запись с регистратора, — дело могут закрыть. Но чаще суды выносят наказание — рассказываем, как его оспорить.
Обжаловать в вышестоящем суде. Решение суда можно обжаловать в течение 10 дней со дня постановления. Если суд отказал в обжаловании, например не счел доказательства весомыми, гражданин получит письменный отказ в приостановлении административного дела. Он вправе обжаловать и это решение.
Жалобы на судебные постановления рассматриваются в вышестоящем суде. Например, если постановление вынесли в районном суде, все материалы направляются в городской суд, затем в областной или краевой и так далее — до Верховного суда. Жалобу в вышестоящий суд обязан передать судья, который выносил постановление об отказе, в .
Ждать нового рассмотрения. У судьи первой инстанции есть три дня, чтобы передать дело со всеми материалами в вышестоящий суд. У суда следующей инстанции есть 2 месяца на рассмотрение дела. На новое рассмотрение гражданина пригласят повесткой — его явка будет учитываться. Это значит, что если гражданин не явится, это будет отягчающим фактором при вынесении решения. К этому моменту водитель может собрать дополнительные доказательства своей невиновности. Например, к записи регистратора добавить показания свидетелей, справку от работодателя и билеты в командировку.
Получить результат. По закону судья обязан вынести одно из следующих решений по жалобе:
- ничего не менять, жалобу не удовлетворять;
- изменить решение предыдущего суда, например, выписать штраф, вместо лишения прав;
- отменить решение предыдущего суда, дело закрыть, водителю отменить наказание;
- отменить решение и вернуть дело на рассмотрение предыдущему суду;
- отдать дело другому нижестоящему суду, если тот в ходе рассмотрения оказался неправомочным выносить подобные решения.
Порядок оформления нарушений, выписки и погашения штрафов
Порядок действий
Поскольку по КоАП РФ ответственность за нарушении ПДД применима лишь для собственника транспортного средства, то и обжаловать штраф с камеры вправе лишь владелец авто.
Позиция Административного кодекса подтверждается и мнением Постановления Пленума ВС РФ № 18 от 24.10.2006.
Согласно гл. 30 КоАП РФ процедура обжалования постановления об административном нарушении включает в себя несколько этапов:
- Составление жалобы.
- Подача жалобы в уполномоченный орган в надлежащие сроки.
- Рассмотрение обращения.
- Вынесение итогового решения.
Отсчет периода обжалования начинается с момента получения постановления нарушителем. При отправке писем о штрафе факт получения фиксируется в уведомлении о вручении.
Если получатель отказывается получить письмо, то проставляется отметка об отказе и постановление считается врученным.
Потому не следует надеяться, что неполучение постановления приведет к отмене штрафа. Есть только два варианта – заплатить штраф или обжаловать его.
Перечень необходимых документов
При подготовке пакета документов для обжалования постановления о штрафе основой становится жалоба, излагающая суть обращения.
Пишется она в свободной форме с отображением следующих пунктов:
- заявитель (Ф.И.О., адрес, контактные данные);
- информация о постановлении (номер, дата);
- вид и размер наказания;
- обстоятельства, по которым заявитель считает наказание неправомерным;
- просьба об изменении акта или отмене;
- перечень приложенных документов;
- дата и подпись.
Бланк жалобы на отмену постановления о штрафе ГИБДД можно скачать здесь.
К жалобе прилагаются следующие обязательные документы:
- копия паспорта заявителя (оригинал предъявляется при подаче жалобы лично);
- документы на ТС, подтверждающие право собственности.
Для доказательства невиновности прилагаются такие документы:
- полис ОСАГО, где указаны допущенные к управлению лица (если за рулем находился другой человек);
- доверенность на управление авто другим гражданином;
- договор о передаче ТС в аренду;
- письменные показания свидетелей;
- техническая документация на ТС (если автомобиль технически не мог развить скорость, указанную в постановлении);
- СТС (если камера неверно определила номер машины);
- иные документальные подтверждения.
Где оспорить штраф ГИБДД с камеры
Отправлять жалобу первоначально следует в организацию, выписавшую штраф. Так при нарушении ПДД или превышении скорости обращаться надлежит непосредственно в ГИБДД.
Важно! Не имеет значения текущее место пребывания нарушителя. Если штраф наложен дорожной полицией СПб, а владелец авто пребывает в Москве, то и обращаться нужно в ГИБДД Санкт-Петербурга
При значительном удалении от места нарушения можно отправить жалобу заказным письмом. Датой подачи будет считаться дата отправки письма.
Если оспорить постановление не удалось, собственник авто вправе обратиться в суд. Документы для судебного разбирательства готовятся аналогично.
Образец жалобы через Госуслуги
Как обжаловать штраф ГИБДД с камеры через Интернет? Подать жалобу в ГИБДД через портал Госуслуг не получится, если только услуга не предоставляется на региональном уровне.
Но можно обратиться к официальному сайту ГИБДД. Инструкция подачи жалобы будет такой:
Ответ будет предоставлен на указанный заявителем адрес, почтовый или электронный.
Если текст жалобы будет составлен без указания важных деталей по поводу реквизитов постановления или нарушении и его последствий, то рассмотрено обращение не будет
Важно подробно изложить суть просьбы и основания ее удовлетворения
Куда можно обратиться с жалобой онлайн через интернет
В том случае, когда водитель получил очередной штраф, но уверен в том, что он не причастен к правонарушению, возникает вопрос, куда и как обратиться с жалобой через интернет?
Сразу следует отметить, что в органах правосудия онлайн обращения не рассматриваются, из-за чего предстоит писать жалобу непосредственно в ГИБДД, сделать это можно на официальном сайте ведомства, либо через Госуслуги.
Текст обращения составляется в произвольной форме, но в нем должна присутствовать следующая информация:
Наименование подразделения | Куда направляется соответствующая жалоба |
Личные данные | Владельца транспортного средства |
Персональные данные водителя | Кто получил уведомление |
Данные транспортного средства | На которое пришел соответствующий штраф |
Информацию о полученном уведомлении | Номер |
Суть жалобы | Подробное описание обстоятельств невиновности |
Прошение | Об отмене наложенных на автовладельца санкций |
Причина | По которой автолюбитель не согласен с постановлением |
После направления жалобы, она будет рассмотрена в соответствующем порядке. Будет проведено соответствующее выявление факта правонарушения, либо его отсутствие. В случае ошибочного применения к автовладельцу санкций, штраф будет удален из базы.
Через Госуслуги
Чтобы оформить жалобу через государственный портал услуг для населения, требуется иметь личный кабинет пользователя системы, далее выполняется следующий алгоритм действий:
При оформлении жалобы на сайте государственных услуг, обязательно потребуется прикрепить к обращению документы или иные доказательства, которые подтвердят невиновность автолюбителя.
На сайте ГИБДД
Для этого выполняется следующее:
При обращении, также рекомендуется указать контактную информацию, чтобы получить соответствующее подтверждение.
Практически каждый автовладелец рано или поздно сталкивается с уведомлениями о штрафах с камер дорожной фиксации правонарушений.
Если по каким-либо причинам водитель знает, что он не совершал нарушений ПДД, то следует своевременно обжаловать вынесенное постановление.
Существенно проще это выполнить в досудебном порядке, так как отмена санкций через суд занимает более продолжительное время, а кроме того все издержки судопроизводства возлагаются на водителя.
Видео: Как не платить штраф с камер видеофиксации
Почему же камеры видео фиксации ошибаются?
Власти не скрывают, что пока что камеры видео фиксации не могут работать без погрешностей. Поэтому в закон и были введены некоторые ограничения: за нарушение, которое было зафиксировано на камеру, водитель-нарушитель не может быть лишен ВУ или арестован. Единственное, что ему грозит – штраф. Причина, в принципе, понятна, ибо если камера допустила оплошность, то деньги водитель имеет возможность вернуть. А вот дни проведенные за решёткой — вернуть уже не получится?Дабы понять, почему камеры ошибаются, надо разобраться, как же вся данная система функционирует. Цепь содержит четыре основных звена: видеокамера – оператор ЦАФАП – «гибддешник» – автомобилист. Вначале камера фиксирует само нарушение, потом изображение отправляется в Центр обработки. ЦАФАП отвечает за работу видеокамер. Именно тут автоматически определяются гос номера машин с фото, определяется их владелец по базе и составляется постановление о штрафе. Все полученные результаты с камеры проверяются оператором. Если он посчитает, что камера видео фиксации сработала правильно, то перелает постановление инспектору ДПС. Сотрудник же Автоинспекции подписывает постановление и отправляет его нарушителю. Водителю получившему по почте «письмо счастья» остается только одно, либо повиноваться и заплатить штраф, либо попытаться доказать невиновность.Ошибка может закрасться из-за появления в обзор видеокамеры сразу двух машин, из-за чего устройство признает нарушителем не того автолюбителя.Но причиной может стать и ошибка оператора ЦАФАП.
Шаги по подготовке и направлению жалобы
Этап 1. Подготовка доказательств
Этому этапу автовладельцы часто не уделяют достаточного внимания. Мало выразить в жалобе свое несогласие, даже если нарушение кажется абсурдным. Недостаточно и перечислить в заявлении основания для обжалования. Нужно будет сослаться на конкретные нормы права, если они нарушены или подтверждают ваши доводы
Важно собрать как можно больше доказательств вашей правоты
Содержание доказательственной базы зависит от причин несогласия с нарушением и штрафом, а также от возможности получить те или иные доказательства. Ими могут быть:
- письменные объяснения очевидцев;
- материалы, полученные средствами видео- и аудиофиксации;
- фотографии;
- документы (договоры купли-продажи или аренды автомобиля, доверенность на право пользования автомобилем другим лицом, медицинские справки, техническая документация на машину, справка о нахождении в командировке и другие документы).
Для получения доказательств может потребоваться направление запросов в различные инстанции. Учитывайте это, чтобы не нарушить срок обжалования. Если очевидно, что сведения или документы не удастся получить быстро, целесообразно не затягивать с жалобой, готовить ее как есть, но с отражением в ней места (инстанции), где доказательства могут и должны быть затребованы для полного и объективного рассмотрения дела. Аналогично следует поступить и в случае, если вам известны очевидцы, но нет возможности получить от них письменные объяснения. Укажите сведения о свидетелях в жалобе и попросите вызвать для дачи пояснений в ГИБДД или в судебный процесс.
Этап 2. Подготовка жалобы
Жалоба готовится в письменном виде. Как правило, используются установленные формы и (или) образцы, которые легко найти в Интернете.
Что должно быть в жалобе:
- Наименование инстанции, куда направляется заявление. При подаче жалобы в ГИБДД, кроме того, по возможности указывается ФИО и должность начальника соответствующего подразделения.
- ФИО автовладельца (лица, подающего жалобу), его адрес и контактные данные (телефон, электронный адрес).
- Непосредственно в тексте жалобы:
- какое решение обжалуется (номер, дата, обстоятельства, кем и на основании чего принято);
- с чем вы не согласны и почему;
- чем подтверждаются ошибки, нарушения, допущенные при видеофиксации и вынесении решения;
- что вы требуете (отменить постановление).
- Указание на желание или нежелание лично участвовать в рассмотрении жалобы.
- Перечень приложений к жалобе.
- Дата подготовки обращения и подпись.
Скачать образец жалобы на незаконный штраф ГИБДД
Этап 3. Направление жалобы
Жалоба направляется почтой или в электронном виде. Если есть возможность, можно представить обращение лично и зарегистрировать его в канцелярии ГИБДД или суда.
Некоторые важные моменты:
- Если в вашем регионе (населенном пункте) вопросами видеофиксации и рассмотрения нарушений по линии ГИБДД занимается специализированное подразделение (Центр автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения) и вы планируете обжаловать решение в ГИБДД, жалобу следует подавать на имя руководителя такого Центра. Это будет и быстрее, и эффективнее.
- При отсутствии специализированного подразделения необходимо уточнить, какой именно вышестоящий орган (должностное лицо) занимается рассмотрением жалоб на штрафы ГИБДД по результатам видеофиксации нарушения в определенном месте (населенном пункте).
Электронные обращения готовятся и направляются через официальные сайты ГИБДД и судов при наличии такой возможности. В электронном виде жалобу направить относительно сложнее: нужна квалифицированная электронная подпись и регистрация на портале Госуслуг. В каждом случае к жалобе можно прикрепить и направить вместе с ней весь пакет приложений.
Планируя отправку жалобы через сайт ГИБДД или сайт подразделения этого ведомства, необходимо удостовериться, что документы будут приняты и рассмотрены. Здесь многое зависит от региона. Многие онлайн-сервисы не предназначены для обжалования штрафов с камер. Поэтому большинство автовладельцев направляют жалобы либо лично, либо почтой, либо через нанятых юристов (адвокатов) – так надежнее. Уточнить любые вопросы проще всего (да и быстрее) по телефонам органов ГИБДД и иным контактам, указанным в письме с решением о наложении штрафа.
Причины возникновения погрешностей в данных
При использовании технических средств возможны ошибки в установлении факта нарушения. Несмотря на использование компьютерной техники для считывания и распознания номера, поиска автовладельца по базам, имеется вероятность возникновения неверных данных. На фотографиях иногда выявляют нечитаемый номер ТС, неточности в фиксации нарушений, например, отсутствие четко выраженной разметки дорожного полотна при определении пересечения полосы. В отдельных случаях копия постановления направляется лицу, не являющемуся автовладельцем.
Кроме оспаривания правомерности основания для выписки штрафа, имеются причины объективного характера, позволяющие обжаловать санкцию. Лицо освобождается от уплаты штрафа при наличии особых обстоятельств момента нарушения:
- Нахождение средства в управлении у другого лица.
- Выбытие транспортного средства, не учтенного во время фиксации в базах. В отдельных случаях нестыковки данных возникают при задержке в постановке на учет транспорта новым владельцем.
- Нахождение ТС в угоне или отсутствие техники у собственника на основании других противоправных действий.
- Нарушение в условиях крайней необходимости. Ситуация возникает при наличии форс-мажорных обстоятельств. При этом нарушение возникло для предотвращения более серьезных последствий – аварии, наезда на пешехода.
При обжаловании наложенной санкции автовладелец должен четко описать причину собственной невиновности – истечение срока давности, отсутствие состава преступления, наложение двойного штрафа за одно нарушение, процессуальные нарушения и другие основания.
На период подачи жалобы о признании факта нарушения недействительным обязанность по уплате штрафа приостанавливается. Обжалование постановления производится в несколько этапов с учетом уровня подведомственности.
Какие бывают случаи доказательства невиновности
За рулем автомобиля был не тот гражданин, на которого пришел штраф. Дело в том, что государство всегда присылает письма именно владельцам автомобилей. Но ответственность за нарушения всегда ложится на находящегося в тот момент за рулем человека. Доказать свою невиновность можно справками из больницы, данными с работы, свидетельскими показаниями.
Автомобиль был продан, но по ряду причин штраф все равно пришел уже бывшему владельцу. В таком случае, пригодятся документы купли-продажи для восстановления справедливости.
Разметка может быть нечеткой. В таком случае, тоже можно инициировать судебное разбирательство. Если построить грамотную линию защиты, то можно отменить штраф.
Нечеткая разметка
Наконец, далеко не редкость такие ситуации, когда камеры ошибаются в номерных знаках. Тогда придется доказывать свое алиби, но, как правило, свидетельские показания, еще лучше — данные регистратора — всегда восстановят справедливость.
Сегодняшняя практика такова, что Россия достаточно демократично относится к не злостным нарушителям. Получить уголовную ответственность можно лишь при серьезных преступлениях, которые влекут к человеческим травмам или смерти.
Даже систематическая неуплата штрафов в худшем случае карается обязательными работами или 15 сутками ареста. А преследование нарушителей вступает в силу после 60 дней неуплаты с момента получения письма.
Однако лучше всего стараться оплачивать штрафы сразу. Это гарантирует и скидку, и отсутствие других проблем: невыпуска за границу, наложения штрафа на имущество судебными приставами.
Но и ошибочное решение по штрафам тоже встречается. И тут государство тоже дает вполне прозрачные и четкие инструменты для полного обжалования решения и восстановления справедливости.
* Цены актуальны на июль 2018 года