Содержание заявления
Заявление следует писать с соблюдением правил ст. 30.1-30.7 КоАП РФ. В нем нужно указать:
- Наименование должностного лица, уполномоченного рассматривать обращения граждан или представителей юридических лиц.
- Сведения о заявителе, включая информацию о его месте жительства и контактных данных (при наличии).
- Информацию о съемке правонарушения – например, если оно было снято при помощи средств автоматической фиксации, а информация в документе («письме счастья») сомнительна.
- Описание правонарушения и доводы, почему вынесенное постановление не соответствует фактической ситуации.
К заявлению могут быть приложены конкретные доказательства: фотографии, видеоматериалы. В отдельных случаях, если пойти на принцип, можно заказать экспертизу, которая подтвердит характеристики участка как газон, либо представит отрицательное заключение.
Решение административного органа зависит от изучения конкретной ситуации и документов. На практике возможность отмены штрафа невелика. |
Решение может быть обжаловано мировому судье по месту проживания заявителя. В суд подается заявление аналогичного содержания. Судья изучает позицию сторон, заслушивает показания заявителя, а также представителя административного органа. Если решение было вынесено не в пользу заявителя, то судебный акт можно обжаловать в апелляционной инстанции.
Актуальные штрафы
Теперь будет интересно взглянуть, на сколько же могут оштрафовать за подобное нарушение в 2020 году.
Сразу стоит отметить, что в регионах суммы заметно меньше, чем в столице. В некоторых случаях штраф доходит до 300 000 рублей.
- В регионах обычно штраф составляет 500 рублей, но только для обычных граждан. Для должностных и юрлиц зависит от конкретного региона, города;
- В Москве и Питере обычные граждане заплатят от 3,5 до 4 тысяч;
- С жителей двух столиц возьмут 2500 рублей;
- С должностных лиц Москвы и Питера штраф составит от 30 до 50 тысяч рублей;
- Юридические лица за подобную оплошность могут расстаться с суммой в 300 тысяч рублей.
Да, сейчас действует скидка 50%, если заплатить в течение 20 дней. Но опять же, будучи не согласным со штрафом, отдавать даже 1-2,5 тысяч рублей никто не захочет. Что уж говорить про суммы от 20 до 150 тысяч рублей. И это еще с учетом скидки.
Газон, как интерпретировать этот термин
Зачастую очень тяжело установить, является ли определенная территория зеленой зоной или нет. Основная проблема со стоянкой на участке земли состоит в том, что само определение газона действительно проблематично:
- ни один нормативно-правовой документ не дает адекватного разъяснения относительного данного термина;
- не все участки, покрытые растительностью, являются вообще зеленой зоной, следовательно, парковка не противоречит закону;
- незаметный никому островок без травы может быть газоном.
Законы, как и ПДД не содержат такого понятия, как зеленая зона, следовательно, трактовать определение представители власти могут по своему усмотрению. О газоне упоминается совсем немного, как об участке между тротуаром и дорогой.
Эта неразбериха выгодна инспекторам Госавтоинспекции, назначающим наказание за парковку на городской благоустроенной территории. Но автолюбитель, зная, куда жаловаться может оспорить штраф, если считает, что действия сотрудника ГИБДД неправомерны, противоречат действующему закону.
Статьи, на основании которых установлен размер наказания содержатся в актах, связанных с благоустройством городской территории. Иногда запрет на причинение вреда земельному участку существует, но ответственность отсутствует — власти штрафуют граждан по статье 12.19 КоАП РФ за стоянку в неположенном месте. В некоторых ситуациях они взыскивают с автолюбителей причиненный ущерб, без протокола, штрафа.
Кто вправе оштрафовать
Что касается полномочий участкового, то выписывать штрафы он не может. Скорее он зафиксирует факт нарушения при постановке машины на зеленом газоне и издаст постановление, которое отправит далее в судебную инстанцию при нежелании человека оплачивать штраф добровольно. В этой ситуации только суд сможет удовлетворить требования или отказать в них. В первом случае резолюция поступит к судебным приставам для реализации.
Составление протокола и постановления происходит и со стороны органов ГИБДД при помощи должностной или же видеофиксации правонарушений. Во втором случае важным условием для выпуска постановления является отчетливое изображение машины с индивидуальными номерами, стоящей на газоне. После издания постановления, оно поступает нарушителю. Он вправе оплатить штраф или жаловаться для его отмены в суд.
Если человек вовремя не обжалует вынесенное в его адрес постановление, то он рискует инициированием разбирательств в рамках судебного процесса относительно его желания парковаться на запрещенном для этого газоне. Заседание может проводиться и в закрытом виде, после которого человек лишь получить извещение о принятом судьей самолично решении (по представленным стороной обвинения доказательствам).
Есть ли скидка при уплате штрафа
По общему правилу, при нарушениях установленных федеральным законодательством правил управления ТС, водителю может быть предоставлена 50-ти процентная скидка, если штраф будет оплачен в течении 20-ти дней с момента составления решения о взыскании. Двадцатидневный срок отсчитывается от даты, которая проставлена в бумаге на штраф.
Однако, поскольку ограничения въезда на газон предусмотрены местными актами, скидка при досрочной оплате за данное нарушение не предоставляется.
В каких случаях парковка на озелененной территории разрешена
Судебная практика и региональное законодательство определяют случаи, при которых можно осуществлять въезд на засаженные участки земной поверхности. В частности, наказания не будет, если водитель оставил авто:
на современных эко-парковках, которые устелены специальным грунтом и не повреждаются от механического воздействия;
на специально отведенной под стоянку территории, оборудованной знаком «Парковка»;
по разрешению ДПС;
в ситуации форс-мажора или крайней необходимости.
Даже если в таких случаях на водителя составляется протокол, его легко можно будет оспорить в суде.
Пришёл штраф – можно ли и как обжаловать?
Оспорить данный штраф можно, но опять же, нормы федерального законодательства здесь не действуют. Речь идёт именно о региональных кодексах, и пытаться отменить наказание следует по их предписаниям. Поэтому вам самостоятельно придётся найти сроки и порядок подачи жалобы.
Но общие правила здесь однозначны.
Во-первых, жалобы подаётся в то ведомство, которое вынесло постановление. Чаще всего это Администрация города или района. И помните, штраф вам назначен только тогда, когда у вас на руках имеется бумажная копия постановления по делу. Там же с большой долей вероятности будет приведён и порядок обжалования.
Теперь давайте рассмотрим, на каких основаниях можно отменить назначенную санкцию!
Если трава не повреждена – Верховный суд РФ
Это, пожалуй, главная и наиболее веская причина оспорить штраф за парковку. Дело в том, что любая попытка противодействовать законоисполнительной системе должна находиться в правовом поле и доказывать незаконность наказания. То есть просто пытаться доказать своими словами, что если газон не повреждён, то и ущерба нет, не получится, так как ответственность это административная – то есть за саму формальность нарушения.
Но в судебной практике не так давно вынесли апелляционное определение, которое поможет выяснить, является ли штраф законным и обжаловать его.
Речь идёт о деле №45-АПГ18-7 от 29.06.2018 г., где суд указал на незаконность самой нормы запрета парковаться на территориях благоустройства, если не доказан причинённый ущерб.
То есть просто наличия запрета в законах регионов парковаться на газоне не может быть без указания конкретного причинённого вреда этому газону. Иначе это противоречит конституционному равенству перед законом, когда каждый водитель может предвидеть вредные последствия того или иного своего действия (в нашем случае заезда на зелёную территорию для остановки или стоянки).
С другой стороны, в данном определении речь шла именно о неопределённости нарушения, потому как в деле о запрете такой парковки в Свердловской области в законе прописан был просто запрет парковаться на элементах благоустройства. В других же правовых актах – например, в КоАП Москвы, речь о газоне идёт более конкретная, поэтому попытка обжаловать штраф за газон может закончиться ничем.
В любом случае, при оспаривании в жалобе лучше всего сослаться именно на это определение суда.
Если газон покрыт снегом
В данном случае законодательство не разделяет условия элемента благоустройства. То есть газон, на котором запрещено парковаться, определён формальной территорией, а не условиями его порчи водителями.
Но тогда здесь более очевидную форму приобретает описанное выше объяснение в судебной практике, когда для объективной стороны правонарушения должен быть доказан причинённый вред. В случае слоя снега на газоне последний испортить крайне сложно – по крайней мере, легковым автомобилем. Если же во дворе дома припарковался какой-нибудь грузовик, принадлежащий юридическому лицу, то результат обжалования крупного штрафа может быть менее перспективным.
Ещё кое-что полезное для Вас:
- Какие штрафы за проезд без оплаты по платной дороге? Новый закон о неоплате платного участка
- Какие штрафы за нарушение самоизоляции при коронавирусе и в каких случаях применяются?
- Можно ли обжаловать штраф за остановку на газоне и как? Инструкция и основания для отмены
Если травы вообще нет – это просто кусок земли
И вновь возвращаемся к формальностям. И здесь руководствую 2 противоречивых факта:
- формально состав нарушения кроется не в парковке на газоне, а на территории, предназначенной для зелёных насаждений, либо на элементе благоустройства; то есть, возможно, к примеру, Администрация города посадила там газон, но он не прорастёт, потому что вы там припарковались,
- с другой стороны, то же определение ВС РФ говорит о том, что норма наказания должна основываться на причинённом вреде населённому пункту, а не просто формальном нарушении порядка парковки, прописанного в нормативных актах.
Как оспорить (обжаловать) постановление?
Если водитель считает, что штраф ему выписали незаконно, он может его опротестовать. Но сделать это нужно в течение 10 суток со дня получения извещения.
Должны быть и веские причины для такого заявления. Например, не видно, что машина стоит на газоне, сложно установить точное место стоянки авто и т.п. Еще одной причиной обжалования может быть объективная необходимость остановиться именно в этом месте.
Есть и другие основания, когда водитель может выиграть спор и избежать наказания:
- местность, которая считается газоном, не присутствует на плане этой территории;
- отсутствует травяного покрытия и вообще любая зелень;
- автовладелец остановился на газоне и при этом не заглушил двигатель, а штраф ему выписали именно за парковку.
Жалобу на необоснованное привлечение к ответственности можно передать в ГИБДД лично или направить по почте.
Автовладельцы могут также оспорить штраф через суд. Это более дорогой способ, но иногда самый эффективный. Так поступают, когда земельный участок не является газоном. Тогда следует подать заявление в судебную инстанцию и приложить копию кадастрового плата, где указано назначение каждой территории. Мы рекомендуем перед подачей иска задать вопрос автоюристу на нашем сайте. Это бесплатно.
Для того чтобы оспорить наказание, подают такие документы:
- заявление, в котором выражается несогласие с постановлением;
- копия самого постановления;
- подтверждающие невиновность автомобилиста документы.
Доказательствами могут быть показания свидетелей, план территории, записи видеорегистратора или камер наружного наблюдения.
Как понять газон ли это?
ogorodniki.com
Местные законодательные органы имеют правовую базу, накладывающую ограничения на парковку в местах благоустройства. Нарушение этих правил в регионах влечет за собой административную ответственность, установленную также на уровне органов местного самоуправления.
Но когда дело доходит до суда, то данные правонарушения не всегда трактуются одинаково. В одних определениях резюмируется, что это область регулирования ПДД, например, когда газон, по сути, является обочиной как частью дороги. Иногда газон относится к пешеходной зоне, части тротуара, например. Это уже случай, регулируемый законодательством о благоустройстве территории.
К сожалению, даже само определение газона на данный момент не зафиксировано законодательно. Несмотря на очевидное обывателю представление о газоне, как об озелененной территории, подобные штрафы зачастую получают даже водители, оставившие автомобиль на голом асфальте.
Главный документ, на который должен опирать житель, оставляя машину на придомовой территории — это проект многоквартирной застройки.
Даже если садоводы-любители из числа жильцов проявили инициативу и украсили двор самостоятельно зелеными насаждениями, на проекте дома эти участки могут значиться как территория под застройку. В данной ситуации, парковаться на них можно.
А вот стоит ли разрушать труд ваших соседей под колесами — вопрос вашего благоразумия и культуры. Наглость, конечно, второе счастье, но без крайней нужды ссориться с ближними — не самое выгодное занятие.
К тому же, у любителей газонов тоже существуют вполне законные инструменты для отстаивания своих прав. Облагороженную свежей травкой территорию отгородить забором из прочного материала, и тогда, чтобы припарковаться на газоне, незадачливому водителю нужно будет проявить недюжинную смекалку.
А в этом случае на помощь противоположной стороне конфликта придут устанавливаемые повсеместно камеры видео-наблюдения, и тогда уж избежать штрафа не удастся, как и возмещения материального вреда.
Штраф за парковку на газоне во дворе дома
Сегодня нередко можно столкнуться со стоянкой ТС на внутридомовых площадках многоэтажных зданий, в том числе на газонах, в результате чего осуществляется повреждение травяного покрытия, ухудшая ландшафт двора. Нередко трава, прилипшая к колёсам ТС, загрязняет асфальтные дорожки, нарушая целостность покрытия и т.д.
В отношении таких нарушителей накладываются стандартные меры санкций, размер которых составляет от 500 до 5000 рублей. В некоторых случаях нарушителя заставляют восстановить испорченный газон.
Контроль за соблюдением порядка во дворах осуществляют представители муниципальных структур, так как инспекторы ГИБДД редко проведывают придомовые дворы. В то же время, сопротивляться таким явлениям могут жители домов, выражая претензии водителям или направляя жалобу в муниципальные ведомства.
В 2020 году разбор жалоб возложен на:
- Инженерную службу района.
- Управляющие компании.
- Специальную комиссию, регулирующую законодательные нормативы по соблюдению парковки ТС.
- Работников районных УВД.
Примечание. Для пресечения стоянок на внутридомовых газонах, в первую очередь нужно предъявить претензии автовладельцу и проверить наличие разрешения на стоянку на газоне. При игнорировании такой претензии, можно обратиться с жалобой в соответствующие структуры.
Уполномоченные ведомства
Есть еще вопрос касательно того, кто именно может выписать подобный протокол о правонарушении.
Всего можно выделить 3 ведомства:
- ГИБДД. Сотрудник этой службы может выписать штраф. Но только в том случае, если зеленый участок находится около проезжей части;
- Городская администрация. Штрафует при неправильной парковке внутри дворов. Особенно там, где стоит знак Жилая зона. Именно сюда обычно обращаются те, кто недоволен фактом парковки той или иной машине на зеленом участке;
- МАДИ. Эта структура работает в Москве. Ее сотрудники каждый день проводят проверки на разных улицах, и выявляют нарушителей парковки.
Получив подобный штраф, вариант не платить вряд ли стоит рассматривать.
На каких основаниях можно отменить?
Так как аргументация в оспаривании имеет решающее значение, каждому водителю стоит знать наиболее распространенные основания для обжалования штрафов.
Это газон или нет?
И в федеральном, и в региональном законодательстве чувствуется сильный пробел в регламентации ключевого понятия всей процедуры – газона. На практике не существует точного и единого определения данному понятию, что уже открывает возможность для водителей оспаривать постановления на основании того, что парковка была осуществлена не на газонах.
Например,
Иными словами, уже можно видеть очевидное различие в терминологии. В Москве газон не обязательно должен быть наполнен растительностью, а в Твери – обязательно.
Задача водителя – доказать, что в его случае участок парковки газоном не являлся. Это можно сделать как с помощью официальной терминологии, так и посредством специальных схем. При этом, желательно принести в суд или ГИБДД фотографии с тем участком земли, где стояла ваша машина в момент вынесения наказания.
Впрочем, в крупных городах уже давно действуют “газонные карты”, по которым можно заранее определить, является ли конкретная территория запретной для стоянки. К примеру, в Москве в приложении Помощник Москвы есть функция по просмотру зеленых зон в режиме онлайн.
Здесь не растет трава
Данное основание частично вытекает из предыдущего. Газон – это не обязательно участок с зелеными насаждениями, о чем следует помнить каждому водителю. Особую роль играют региональные нормы. К примеру, в той же Твери газон по определению является травяным участком, и, если водитель остановился там, где очевидной растительности не было, то вероятность успешно обжаловать штраф довольно высока.
Если припарковались на снегу
Зимой определить, является ли конкретный участок территории газоном, порой не представляется возможным. Сугробы могут скрывать не только саму растительность, но и ограждения. В таком случае можно обосновать позицию, что водитель попросту не понимал, что он паркуется на газоне из-за снега.
Но здесь есть свои тонкости, которые отмечены в судебной практике 2020 года – суды исходят из того, что водитель обязан изначально понимать, где он паркуется. В случае стоянки на снегу лучше всего узнать конкретные координаты местоположения автомобиля и сравнить их с картой “зеленой схемы”.
Таким образом, в данном случае новости для оспаривающих штраф не самые хорошие – очень часто суды и должностные лица, рассматривающие жалобу, не удовлетворяют её только на том основании, что якобы в этом месте не было травы, а автомобиль встал на снег.
На фото не моя машина
Данное основание особенно актуально из-за внедрения различных отслеживающих и фиксирующих программ (к примеру, тот же Помощник Москвы). Порой технические средства дают сбои и назначают штрафы по ошибке, иногда путают госномер авто.
И здесь уже у нас для вас хорошие новости. В такой ситуации проще всего доказать собственную невиновность – достаточно предъявить документы на транспортное средство с информацией об автомобиле (марка, государственный номер) и сравнить сведения с данными технических средств.
Припарковался другой водитель, а не я
По общему правилу, ответственность за незаконную парковку несет водитель, а не собственник автомобиля. Однако, у данного правила есть одно, но крайне неприятное исключение: если нарушение было зафиксировано техническими средствами, которые работают автоматически, то к ответственности привлекается собственник – то есть в этом случае презумпция невиновности уже не работает.
Чтобы избежать этого, необходимо доказать факт управления транспортом другим лицом. А ещё это самое другое лицо должно фактически взять на себя вину. Это может быть полис ОСАГО с вписанным другим водителем, показания свидетелей или справка с места работы (чтобы доказать, что в момент нарушения собственник был на работе).
Ещё кое-что полезное для Вас:
- Как обжаловать штраф с камеры за скорость? Бланк жалобы, порядок, сроки
- Как обжаловать (оспорить) штраф ГИБДД?
- Можно ли взыскать моральный ущерб за обжалованный штраф или арест и как?
Вынужденная остановка
выставить знак аварийной остановки;
включить аварийную сигнализацию;
попытаться оттолкать автомобиль на разрешенный участок парковки.
На практике 2020 года доказать факт вынужденной остановки будет крайне сложно. Просто далеко не каждый судья поверит этому по той простой причине, что все водители пытаются обжаловать штраф за газон на этом основании. Но это не отменяет ее потенциальной возможности.
Повторные штрафы
Тем не менее, вам придется самостоятельно доказывать, что повторных парковок не было. Это можно сделать, к примеру, с помощью запроса данных о геолокации транспорта в МАДИ.
Кто выписывает штрафы за парковку на озелененных территориях
Так как подобные взыскания являются прерогативой региональных властей, то и правила тут могут отличаться в зависимости от местоположения правонарушения.
Данные штрафы могут оформлять:
- Сотрудники ДПС ГИБДД (не везде), но с реквизитами для оплаты от местного муниципалитета. ДПС может штрафовать за стоянку на газонах, расположенных вдоль дорог по внешним периметрам муниципальной застройки.
- Специально уполномоченные местной властью должностные лица – квартальные инспекторы, которые фиксируют факты стоянок ТС на газонах и нанесенные повреждения. Они же составляют извещения и вручают их водителям. В ведение квартальных инспекторов обычно входит не только внешний периметр придорожных газонов, но и внутренний – во дворе многоэтажной жилой застройки и т. п.
При этом процессуальное решение о наложении штрафа выносится не инспектором ДПС, не квартальным инспектором и не судом, а муниципальными властями. Для рассмотрения подобных нарушений и вынесения по ним решений муниципалитетом обычно создается специальная комиссия, которая обладает полномочиями наложения взысканий даже без присутствия нарушителя.
Кроме этого во многих городах фиксация описываемых нарушений и передачу сведений по ним (с фотографиями и/или видео) осуществляется общественными силами – как-либо организованными или в частном порядке. Если переданные сведения однозначны и не вызывают сомнений, то по ним также составляется уведомление и высылается на адрес нарушителя.
Как отслеживаются водители-нарушители в г. Москве
До июня 2016 г. полномочия по наложению штрафов за парковку автомобиля на газонах в Москве имели инспекторы ОАТИ (Объединения административно-технических инспекций). Но потом эти функции были переданы инспекции МАДИ.
При этом штрафы выписываются не только инспекторами, но и фиксируются автоматическими камерами по системе «Мобильный инспектор», что для данного вида нарушений пока единственный в стране опыт.
Кроме этого в Москве высокую активность проявляют общественники и простые граждане – их информация о нарушении принимается должностными лицами в работу через горячие линии, интернет-порталы (типа AngryCitizen), а также через мобильные приложения («Помощник Москвы», «Злой гражданин» и др.).
При подобном контроле в Москве лучше остерегаться парковок даже в местах, которые не совсем подходят под определение озелененных территорий.
Как штрафуют в Москве через контроль общественников онлайн:
Применяется ли задержание транспортного средства, согласно КоАП РФ?
Нет. Условия, по которым транспортное средство может быть эвакуировано с места нарушения ПДД, указаны в статье 27.13 КоАП. В частности, там сказано, что задержание разрешено, если автомобиль создает помехи для других транспортных средств либо находится в зоне действия знаков, запрещающих движение. В случае, когда автовладелец оставил свою машину на травяном покрытии, эвакуация не может применяться. Дело в том, что в этом месте она не мешает ни пешеходам, ни другим автомобилям.
Если водитель вернулся и обнаружил, что его авто нет на месте, он должен действовать следующим образом:
- Выяснить какое должностное лицо приняло решение об отправке автомобиля на штрафную стоянку.
- Подать в суд или прокуратуру жалобу на то, что в отношении него и его транспортного средства были предприняты незаконные действия.
- Оспорить понесенные им расходы, которые были выставлены за содержание машины на штрафстоянке и за эвакуацию.
Аналогичным образом необходимо действовать, если работники стоянки отказываются вернуть автомобиль. Самым разумным решением в этом случае будет оплата выставленной квитанции, после чего машину обязаны вернуть. А после этого можно подать иск в суд с требованием вернуть расходы, так как эвакуация была незаконной.
Единственная уважительная причина, по которой автомобиль могут задержать, — это создание помех для работы спецтехники коммунальных служб или проведения работ. Задерживают и отправляют на штрафстоянки также и брошенные машины.
Если автомобиль был оставлен на газоне, но хотя бы одно его колесо расположено на тротуаре или ином месте, которое не предназначено для стоянки, то задержание машины разрешено законом.
️ Не забудьте подписаться на наш ТГ-канал. Мы проводим там опросы и публикуем важные правовые новости.
Что делать, если пришел счет на оплату?
В первую очередь вам необходимо обратиться с жалобой в учреждение, которое обнаруживает нарушение правил дорожного движения, и постановило наложить штрафную ответственность. Если взаимодействие с этими государственными учреждениями не дало своих плодов, то можете обращаться в судебную инстанцию.
Составление апелляционной жалобы
Апелляционная жалоба составляется по образцу. Ее вы легко можете найти в интернете или же взять в канцелярии суда. Она должно содержать информацию об истце, то есть о вас, и об ответчике, которым выступают государственные учреждения.
В апелляционной жалобе вы должны изложить, какие права были нарушены, какие у вас есть доводы, которые позволяют оспорить подобные действия, а также ваши варианты решения проблем. Обосновать свою позицию необходимо, опираясь на нормы законодательства.
После изложения своей позиции необходимо поставить дату, место составления, подпись с расшифровкой. Обязательно сделайте перечень приобщенных документов.
- Скачать бланк апелляционной жалобы в суд
- Скачать образец апелляционной жалобы в суд
Сроки рассмотрения дела
После подачи заявления в канцелярию оно будет рассматриваться в течение одного календарного месяца. За это время суд принимает решение о том, принимать дело к исполнению или нет. Если дело было принято, то вас вызовут в судебную инстанцию и назначат дату разбирательства. А также всё зависит только от сторон.
Если стороны систематически не являются на судебные процессы, просят отложить процесс до выяснения определенных обстоятельств или каким-либо другим образом всячески затягивают процесс, то это значит, что суд будет продолжаться неопределённый срок, будьте готовы к этому заранее.
Наказания в разных областях
Зачастую сотрудники правопорядка могут ограничиться и устным предупреждением. Тем не менее закон позволяет им выписывать штрафы на имя собственника машины, который позволяет себе парковаться прямо на газоне. Размер таких денежных взысканий колеблется в несколько раз в зависимости от статуса субъекта: город федерального значения либо же остальные субъекты: обычные города, городские и сельские поселения.
Московская область
Жаловаться в столице и добиваться нужного результата о неправомерной парковке машин на газонах для граждан куда легче. Это объясняется наличием специализированных общественных порталов для отправки сообщения о нахождении машин на газонах и прочих нарушениях, а также расположении в Москве центральных офисов всех госучреждений (Роспотребнадзор, Генпрокуратура и т.д.), куда разрешено жаловаться гражданам.
Однако, масштаб Москвы и Московской области определяет и количество возникающих здесь проблем с машинами на газонах и нерадивыми автовладельцами, желающими парковаться в неположенных местах. Именно поэтому соблюдается некий баланс по открытию необходимых сервисов и приложений для поддержания работы государственной системы и инициировании общественного контроля.
Чем дальше от Московской области, тем меньше вопросов, подлежащих решению относительно владельцев машин и их неправомерных попыток парковаться на растущих газонах. И в связи с этим снижается и уровень необходимости в дополнительных мерах, контролирующих добросовестное исполнение своих обязанностей автолюбителями и непосредственных полномочий органами государственной власти.
Другие города
В остальных субъектах РФ прерогативными вариантами для отправки жалоб по поводу машин на так называемых газонах являются стандартные государственные органы исполнительной власти территориального значения, а также органы надзорной и судебной системы. В целом масштаб проблем здесь не так обширен (относительно Москвы) и не требует глобальной разработки дополнительных ресурсов для жалоб.
Действия автолюбителя при нарушении его прав
Автолюбитель, получивший штрафную квитанцию за неправильную стоянку, должен проплатить её, но если он не согласен с решением, то может опротестовать его в вышестоящих органах. Образец претензии на данное решение можно найти в интернете, на сайте многочисленных форумов автомобилистов и правоведов.
Обычно дело закрывается по формальному признаку, т. к. при оформлении постановления работники ГИБДД чаще всего не соблюдает действующее законодательство и права граждан, которых привлекают к ответственности, предусмотренной:
- статьёй 25.1;
- ст.26.2;
- ст.30.1-30.7 п.1 КоАП.
Назначение участка земли указывается в градостроительной документации и кадастровом плане города. Эти бумаги можно посмотреть в архиве архитектурно-планировочного комитета. В местном эксплуатационном комитете существует схема участков при домах с чётким отнесением их к определённому виду использования. Если в действующей документации земля обозначена как газон, то опротестовать решение о неправильной стоянке на ней можно лишь формально.
Газон является участком окультуренной муниципалитетом земли. Служители фемиды занимаются не только защитой данного участка земли от неправомерных действий автолюбителей, но и довольно часто сами злоупотребляют собственными правами.
Например, вместо того чтобы организовать дополнительные стоянки для машин в городе, произвести озеленение участков, они только оформляют штрафы за нарушение ПДД, при этом злостно нарушая права людей, чьи интересы они должны также защищать.
С чем связана большая сумма штрафа, установленная муниципалитетом, которая значительно отличается от размера штрафных санкций, установленных ФЗ РФ, сказать сложно. Но гражданин может отстаивать собственные права в вышестоящих инстанциях.
Рекомендации правоведов: как нужно доказывать собственную невиновность
Бесспорно, располагать своего железного коня на газоне нельзя, но что же делать автолюбителю, если это всё же случилось?
Оправданий этому может быть несколько.
- Требуется хорошо знать местные законодательные документы. В определённых мегаполисах газоном является земля, с имеющейся на ней растительностью. Если гражданин твёрдо уверен, что оставил собственный транспорт «голой» земле, но при этом он получил штрафную квитанцию, то необходимо выяснить, является ли эта земля газоном, и лишь после этого оплачивать штраф.
- Газоны при дворах являются отдельным предметом спора, не всегда они ими являются. Землю с травой могут признать газоном только граждане, которые проживают рядом в этих дворах, и автолюбитель, который оставил своё авто на ней получит штраф за несоблюдение ПДД.
- В многочисленных региональных правовых документах существует понятие «стоянка и парковка», а иногда и просто «парковка». Тогда автовладелец может попробовать доказать, что он только остановился на определённом участке, а не оставил собственный транспорт там на продолжительное время. Но он должен быть уверен, что этому не было свидетелей или он не попал в ракурс камеры видеослежения. Однако любая остановка является результатом заезда на определённую землю, и на данном основании водителю выпишут постановление о нарушении правил дорожного движения.
- Можно сослаться на то, что стоянка стала результатом форс-мажорных обстоятельств, например, для предотвращения аварии или человек ощутил себя плохо во время движения, поэтому вынужден был встать на газон. Тогда гражданин может отделаться предупреждением или маленьким штрафом. Однако если обман раскроется, то штрафной квитанции не избежать.
Многие граждане пытаются снизить величину штрафа, оплачивая квитанцию в течение двадцати суток. Напрасно, это правило работает только в отношении штрафов федерального значения и регионального законодательства не касается.
Контролируйте изменения в местном и федеральном законодательстве, которое относится к правилам дорожного движения. Тщательно изучите вопрос о том, что относится к газону, какой участок с зелёными насаждениями называется газоном, необходимо предусматривать возникновение спорных ситуаций, тогда административный штраф работниками дорожной инспекции вам не грозит.