Может ли водительское удостоверение заменить гражданский паспорт
Чтобы ответить на этот вопрос, необходимо обратиться к нормативно-правовым актам, регламентирующих список документов, которые могут выступать в качестве идентификатора отдельного физического лица.
Сюда относится:
- Указ Президента РФ от 13.03.1997 № 232;
- Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 № 828
- Приказ МВД России от 13.11.2017 № 851
- Постановление Совмина СССР от 28.08.1974 № 677.
Согласно указанным актам, в список универсальных документов, подтверждающих персону физлица, входит:
- Паспорт гражданина РФ или СССР, действительный до его замены, выступает идентификатором конкретного человека на территории страны.
- Заграничный/дипломатический/служебный паспорт гражданина РФ или СССР (до истечения его срока действия), является персональным удостоверением за пределами России.
- Военный билет или Удостоверение моряка – используется для идентификации военнослужащего РФ.
- Временное удостоверение личности гражданина РФ, выданное по форме № 2П, которое, до выдачи постоянного паспорта, является его равнозначным аналогом.
- Паспорт и военный билет гражданина СССР используются для идентификации персональных данных советского гражданина.
- Общегражданские заграничные паспорта, являющиеся удостоверением лиц, постоянно проживающих за пределами страны, но прибывших на временное жительство в РФ.
Исходя из этого списка можно заключить, что водительское удостоверение не является универсальным идентификатором персональных данных гражданина, который можно использовать во всех ситуациях.
Специально для разрешения этого вопроса имеется официальный перечень того, что избирателю можно предъявлять на избирательном участке при отсутствии у него паспорта. Данный перечень регламентируется Федеральным законом от 12.06.2002 № 67 «Об основных гарантиях избирательных прав…».
Нужный список находится в п.16 ст. 2 настоящего нормативного акта и среди этого списка ВУ отсутствует, следовательно, вы не можете предъявить его, регистрируясь на избирательном участке.
Можно ли использовать водительские права в банковских операциях
Приложение № 1 к Положению ЦБ РФ от 19 августа 2004 года № 262-П определяет список того, что может потребоваться и допускается к предъявлению в банковских операциях.
В этом перечне отдельно указываются документы, которые могут использовать различные категории клиентов для подтверждения своей персоны: граждане РФ, иностранцы, лица без гражданства и беженцы.
Среди приведенного списка нет ВУ, следовательно, вы также не можете предъявить его, как идентификатор своих персональных данных при оформлении кредита или проведении денежных операций через банк.
«Не права, а библиотечная карта»
По словам заместителя начальника управления — начальника отдела организации регистрационно-экзаменационной деятельности Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения (ГУОБДД РФ) Сергея Фомочкина, конвенция о дорожном движении, участником которой является Россия, не требует обязательного наличия записей на этих языках.
«По многочисленным обращениям наших граждан, которые активно используют водительские удостоверения российские за рубежом, и в целях снятия возможного недопонимания с моими коллегами за рубежом мы приняли решение ввести эти записи, чтобы этот документ однозначно трактовался и дорожными полицейскими как водительское удостоверение», — сказал Фомочкин.
С такой проблемой за границей столкнулся Александр Шумский:
Продлить нельзя менять
Фото: агентство городских новостей «Москва»/Андрей Никеричев
— Выехал за границу, а взять машину напрокат не смог. Мне сказали, что у меня не права, а библиотечная карта. Иностранцы не могут идентифицировать наши права.
Автовладельцам, рассказал Шумский, приходилось оформлять международное водительское удостоверение, которое нужно для стран, подписавших Женевскую конвенцию, а не Венскую.
«Проблема в том, что действуют они всего три года. И, кажется, ограничение это исключительно российское», — рассказал Шумский.
«Загонять людей в очереди неправильно»
Когда права можно использовать как полноценное удостоверение личности
Тем не менее, есть ситуации, где ВУ может однозначно предъявляться вместо паспорта. К таковым относится:
- Идентификация инспекторами ДПС персоны водителя автотранспорта при дорожных проверках и при оформлении ДТП.
- Сдача экзаменов на право управления автомобильным транспортом и самоходными машинами соответствующей категории. Например, согласно Приказу Минсельхозпрода России от 29.11.1999 № 807, ВУ может предъявляться для регистрации лица при сдаче экзамен.
- Заполнение титульного листа трудовой книжки, в соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 № 69, для внесения требуемых сведений достаточно реквизитов, указанных на водительских правах.
- Приобретение табачной продукции – согласно Приказу Минздрава России от 12.05.2014 № 215н, права могут использоваться в данном случае, для установления возраста покупателя.
- Приобретение алкоголя – по решению Минпромторга РФ от 31 мая 2017 г. № 1728 г. и согласно п. 13 Перечня-приложения, права могут предъявляться в качестве документа-идентификатора возраста, в целях подтверждения того, что покупатель достиг совершеннолетия.
Получается, что, несмотря на то, что водительское удостоверение пока не входит в перечень универсальных документов, идентифицирующих персональные данные гражданина, оно может использоваться в конкретных случаях в качестве полноценного идентификатора личности, без приложения каких-либо дополнительных бумаг.
